為進一步提高我市重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的 科學化、專業(yè)化、規(guī)范化、社會化水平,根據有關文件精神,現就公開征集濟南市重大決策社會穩(wěn)定風險評估第三方機構有關事項通告如下:
一、征集范圍
公開征集所指的第三方機構,是指在利益關聯上存在于決策單位和相關利益群體以外的,能夠獨立開展社會穩(wěn)定風險評估等工作,具有在市場監(jiān)管部門登記注冊且經營范圍內包含評估咨詢等業(yè)務的法人企業(yè)或能夠獨立承擔民事責任的事業(yè)單位(機構),具體包括:社會穩(wěn)定風險評估機構、工程咨詢機構、律師事務所、科研院所、事業(yè)單位等具有相應評估能力的組織機構。
已進行備案的第三方機構不再重復備案。
二、申報條件
1.堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決擁護黨的路線、方針、政策,能夠把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大群眾根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。
2.在市場監(jiān)管、民政、司法行政等部門登記注冊,能獨立承擔民事責任,業(yè)務范圍包含社會穩(wěn)定風險評估事項的專業(yè)機構、社會組織。
3.有固定的辦公場所和必要的辦公設備;有5名(含5名)以上人員從事社會穩(wěn)定風險評估業(yè)務,從業(yè)人員應具有大專(含大專)以上學歷,經相關部門(單位)或協(xié)會培訓且成績合格,能夠熟練掌握社會穩(wěn)定風險評估相關法律、法規(guī)、政策。
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄,無違法記錄,信用狀況良好。
5.具備健全的社會穩(wěn)定風險評估業(yè)務管理、質量控制、責任分工、檔案管理、保密管理等內部管理制度。
6.符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的其他條件。
7.接受濟南市委政法委的資質審查、業(yè)務指導、能力評價等監(jiān)督指導工作。
三、申報審核程序
(一)申報。申報須提供以下材料:
1.《濟南市重大決策社會穩(wěn)定風險評估第三方機構申請表》;
2.統(tǒng)一社會信用代碼證書復印件、營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證、稅務登記證(多證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照副本)、資質證明(從業(yè)人員資格證)、辦公場所證明(房產證或租賃協(xié)議、內外景照片);
3.法人資格證明;法人授權委托書、授權代表身份證復印件;
4.近兩年內在我市范圍內社會穩(wěn)定風險評估方面的工作業(yè)績(中標通知書、服務合同或評估報告等有效資料),評估質效好的優(yōu)先;
5.機構內部業(yè)務培訓、質量控制、責任劃分、檔案管理、保密規(guī)定等管理制度或文件。
申請人提交上述材料復印件(一式三份)并加蓋企業(yè)公章,同時應提供原件以便進行核對。
(二)審核。濟南市委政法委對申報的第三方機構進行審核,經審核合格的,納入濟南市重大決策社會穩(wěn)定風險評估第三方機構庫并予以公開,供社會穩(wěn)定風險評估責任主體在機構庫中選擇使用。
?。ㄈ┫嚓P要求。本次報送材料截止到2022年11月1日,材料需要現場報送。地址:濟南市龍鼎大道1號龍奧大廈E0936房間。聯系電話:0531-51709966,聯系人:劉名軒。
附件:1.濟南市重大決策社會穩(wěn)定風險評估第三方機構申請表
2.社會穩(wěn)定風險評估第三方機構負面清單
中共濟南市委政法委員會
2022年10月10日
附件1
濟南市重大決策社會穩(wěn)定風險評估第三方機構申請表
機構名稱 |
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統(tǒng)一社會信用代碼 |
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注冊地址 |
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注冊資本 |
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經營范圍 |
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法定代表人 |
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職 務 |
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機構聯系人 |
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聯系電話 |
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辦公地址 |
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辦公電話及郵箱 |
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固定辦公場所面積 |
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固定從業(yè)人數 |
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相關業(yè)績 |
可另附資料 |
相關資質 |
可另附資料 |
單位承諾 |
本單位承諾以上信息屬實,愿意參與濟南市重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作,并遵守有關法律法規(guī)和管理規(guī)定。
(蓋章)
年 月 日 |
市委政法委審核意見 |
(蓋章)
年 月 日 |
附件2
社會穩(wěn)定風險評估第三方機構負面清單
等級 |
具體情形 |
備注 |
預警提示 |
有下列情形之一的,對第三方機構預警提示:
1.風險調查不盡職或風險識別不全面,風險等級判定與風險調查結果明顯不符,降低風險措施缺乏針對性或可操作性,編制風險評估報告不規(guī)范、不準確。
2.采取不正當競爭等方式擾亂市場秩序,影響社會穩(wěn)定風險評估質效的。
3.泄露社會穩(wěn)定風險評估事項相關信息,造成不良影響的。
4.事項所在地黨委政法委或有關部門認為存在影響社會穩(wěn)定風險評估工作質效的其他情形。 |
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限期整改 |
有下列情形之一的,要求第三方機構限期整改:
1.相關制度執(zhí)行不到位、管理混亂。
2.弄虛作假,虛構風險調查資料或數據;以虛假信息、誘導性表述等方式獲取專家咨詢、論證或評審會肯定性意見;故意隱瞞社會穩(wěn)定風險因素,作出低風險評估結論,或者故意抬高風險等級。
3.未經評估主體同意,轉包、分包社會穩(wěn)定風險評估業(yè)務。 |
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取消備案 |
有下列情形之一的,取消第三方機構備案:
1.以虛假資料獲取黨委政法委備案。
2.在社會穩(wěn)定風險評估工作中因賄賂或泄露國家秘密、商業(yè)秘密等違法犯罪行為被司法機關追究法律責任。
3.因社會穩(wěn)定風險評估問題,引發(fā)重大不穩(wěn)定事端,造成嚴重后果或重大社會影響。
4.不接受登記注冊地黨委政法委年度檢查核實,或年度檢查核實不符合第三方機構基本條件。
5.存在其它違法違規(guī)問題。
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