發(fā)布日期:2011-05-26
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近期,市委組織部在市直有關(guān)單位通過競爭上崗選拔了3名市管副局級領(lǐng)導干部,這是我市自2008年9月以來第4次采取競爭上崗方式選拔市管領(lǐng)導干部。通過在市管副局級干部選拔任用中推行競爭上崗,進一步推進了我市競爭性選拔干部工作的制度化、經(jīng)常化和科學化,提高了選人用人的公信度,得到廣大干部群眾和社會各界的好評。
科學設計方案,讓符合條件的干部積極參與
市委組織部根據(jù)《干部任用條例》、《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行辦法》等規(guī)定,在對單位領(lǐng)導班子和干部隊伍進行摸底分析的基礎上,制定了市管副局級領(lǐng)導干部競爭上崗實施方案。反復征求了單位黨委(黨組)的意見,并進行了認真討論修改,力求科學合理、公平公正?!斗桨浮穼Ω偁幝毼?、參與競爭上崗人員范圍、條件資格、方法步驟、時間安排、組織領(lǐng)導和紀律要求等均作出了明確規(guī)定,對軍轉(zhuǎn)干部、掛職干部等各種特殊情況干部參與競爭相關(guān)政策也作了規(guī)定。方案制定后,單位黨委(黨組)專門召開會議進行了通報,并在機關(guān)及直屬單位進行了公布。隨后召開動員會,對競爭上崗工作進行動員部署。通過深入宣傳發(fā)動,確保每個符合條件的干部都積極參與競爭。市委黨校馬列主義研究所所長、教授張吉清認為:“這次市管副局級領(lǐng)導干部競爭上崗,方案設計科學,程序運作規(guī)范、組織周密嚴謹、過程公開透明,為干部充分展示才華提供了舞臺。”市總工會直屬工會主任王娟說:“這次競爭上崗,形式很可取,結(jié)果很公正,機關(guān)的每名同志都感覺有機會了、看到希望了,提高素質(zhì)、推進工作、干事創(chuàng)業(yè)的積極性更高了。”
提高考試針對性,讓干得好的考得好
為防止“高分低能”現(xiàn)象,市委組織部堅持“干什么、考什么”原則,圍繞“突出崗位特點、注重能力實績”的要求,根據(jù)職位要求“量身定制”筆試或面試考題,真正考出干部的基本素質(zhì)和實際能力。在市紀委副局級干部競爭上崗筆試、面試出題環(huán)節(jié),專門請省有關(guān)單位根據(jù)紀檢監(jiān)察崗位特點予以命制,注重測試競爭者的綜合素質(zhì)、分析解決實際問題的能力和處理復雜問題的應變能力,保證了用心工作、勤于思考的干部既干得好也考得好。在市總工會和市物價局副巡視員競爭上崗面試出題環(huán)節(jié),專門請長期分管組織工作的市管領(lǐng)導,分別根據(jù)工會和物價工作的崗位特點進行命制,并從市委組織部、市紀委、市人力資源和社會保障局、市委黨校、市發(fā)改委和區(qū)委組織部等單位抽選領(lǐng)導經(jīng)驗豐富的市管干部擔任面試考官,增強了考試測評工作的科學性和準確性??忌毡榉从常囶}出的好,針對性、實用性和崗位適應性均比較強;考官組成結(jié)構(gòu)好,打分比較客觀公正,能考出干部的真實水平。
改進考察方法,讓綜合素質(zhì)高的干部能冒尖
在考察中,注意綜合運用民主測評、個別談話、實地考察、延伸考察、集體面談、實績分析等多種方式,全面了解干部的現(xiàn)實表現(xiàn)。考察對象按比擬選拔職位多1名的數(shù)額差額確定。競崗中,注重提高干部群眾的“話語權(quán)”,讓民意成為決定干部人選的重要因素,先后進行了3次民主測評,即對干部的現(xiàn)實表現(xiàn)情況、這次干部選拔任用工作中治理拉票行為情況和考察對象“德”的測評。其中,對干部的現(xiàn)實表現(xiàn)測評打分,市總工會首次將測評范圍擴大到本系統(tǒng)內(nèi)的服務對象,按照A票(領(lǐng)導班子成員<含副巡視員>)、B票(市總工會其他與會人員)、C票(直屬市總工會管理的縣<市>區(qū)、高新區(qū)、局<公司>、大企業(yè)工會主要負責人)各占30%、50%、20%的權(quán)重,計算競爭者的得分。同時規(guī)定,測評打分最低分不能低于60分,競爭者不參與打分,“四德”測評不好的干部絕不提拔使用??疾旖M注重綜合分析,堅持全方位、多角度、立體化評價干部,對民主測評、筆試、面試等方面的情況,分別賦予不同的分值,實行量化評分。通過綜合分析考試、考察與測評結(jié)果,提高了識別干部的準確性,減少了使用干部的隨意性。市人力資源和社會保障局副局長、市公務員局局長黃厚安說:“這次競爭上崗,考察科學準確,注重綜合分析,特別是注重分析干部與崗位的匹配度、發(fā)展?jié)摿σ约霸陉P(guān)鍵時刻的表現(xiàn),克服了單純以考試取人、憑演講取人、唯票數(shù)取人的現(xiàn)象,綜合素質(zhì)高的干部能脫穎而出。”
實行陽光操作,讓群眾監(jiān)督全方位覆蓋
市管副局級領(lǐng)導干部競爭上崗,始終堅持陽光操作,從方案制定、發(fā)布預告、組織報名、資格審查、民主測評、筆試或面試,到組織考察、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié),做到全程公開透明??疾旖M進駐前,提前1天在單位或系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布了預告,及時公布了擬競爭的職位、數(shù)量、人選的資格條件、選拔程序和紀律要求等干部推薦考察信息;在動員部署環(huán)節(jié),及時公布了競崗方案;在組織報名環(huán)節(jié),及時公布各處室報名情況;在民主測評環(huán)節(jié),計分工作在紀委工作人員的監(jiān)督下進行;筆試結(jié)束后,及時公布筆試成績和排名情況;在面試環(huán)節(jié),當場公布面試成績;差額考察和任用環(huán)節(jié),及時發(fā)布考察公示和任前公示。市物價局組織人事處長劉偉說:“市委組織部對這次競爭上崗全過程錄像、全過程紀實、全天侯受理舉報,紀委和群眾代表全過程監(jiān)督,形成了監(jiān)督合力,真正使選人用人過程在陽光下運行,有效防止了用人上的不正之風,提高了選人用人的公信度。”
“競爭上崗作為選拔任用干部的重要方式,目前已在我市處級干部選任中全面實行,并取得了良好效果。在市管領(lǐng)導干部中實行這種方式,是市委在市管領(lǐng)導干部選拔任用方面進行的又一次新的嘗試和探索,是市委擴大干部選拔任用工作民主,實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強,提高選人用人公信度和群眾滿意度的一項重要措施,對于進一步深化干部人事制度改革、推進干部工作改革創(chuàng)新具有重要意義。”市委組織部副部長、市委老干部局局長蔣曉光說。