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2024年12月19日 星期四

市中區(qū)委組織部著力破解聽取意見工作存在的三個問題

發(fā)布日期:2013-09-05

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全市第一批教育實踐活動負責人會議、各縣區(qū)組織部教育實踐活動調(diào)度會議召開后,市中區(qū)委組織部立刻按照中央和省、市委,市委組織部要求,對活動開展情況進行了“回頭看”,深刻查擺問題,認真分析總結(jié),修正工作方案,對聽取意見工作中存在的三個問題進行逐一破解,使征求所得意見建議更真實有效、更具針對性。

一是破解征求意見建議針對性不強的問題。前期在全區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置了20個征求意見箱,在77個村和102個社區(qū)發(fā)布了征求意見建議公告,面向廣大黨員干部群眾廣泛征求意見建議。經(jīng)過一段時間的實踐后發(fā)現(xiàn),因為工作職能和服務(wù)范圍的限定,相當一部分群體對組織部門、組工干部、組織工作的情況不了解、不熟悉,只能泛泛而談,講原則性話多,提具體問題少。為此,我們在注重征求意見廣度的同時,突出征求意見的深度。一方面,解決“向誰問”,進一步精選征求意見建議的對象,側(cè)重于選取部機關(guān)直接服務(wù)、熟悉組織工作的群體,包括各黨(工)委政工書記或分管負責同志,黨辦主任、組織科長和街道從事黨務(wù)工作的基層干部、村居黨組織書記,以及老干部、駐區(qū)單位負責人、機關(guān)干部聯(lián)系戶等,更準確地把聽取意見聚焦到組織部門和組工干部“四風(fēng)”問題上。另一方面,解決“問什么”,精心設(shè)計了四個問題,引導(dǎo)意見建議更明確的指向組織部門、組工干部、組織工作。一問對組織部和組工干部“四風(fēng)”方面的問題和具體表現(xiàn);二問組織工作存在的薄弱環(huán)節(jié),難以有效執(zhí)行的制度規(guī)定,需要改進、完善、強化的具體內(nèi)容和工作方向;三問群眾反映突出的難點問題;四問組織部門更好聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的意見建議。

二是破解征求意見建議難有真話實話的問題。結(jié)合前一階段開展征求意見建議的情況,對聽取意見的方式方法進行了有效性評估,發(fā)現(xiàn)以大型座談會方式征求意見時,發(fā)言代表有時存在顧慮,講贊揚的話多,提意見建議少,或者來不及事先進行調(diào)查研究,難以提出高質(zhì)量、有針對性的意見建議。為獲取各方對組織部門、組工干部、組織工作最真實原始的意見建議,部機關(guān)對征求意見建議的形式和方法作出調(diào)整,減少了座談會的次數(shù)、規(guī)模,細化了召開座談會的對象、條件、程序、準備工作,每場次參與人員控制在8名之內(nèi)。更多的采用分層次、一對一的個別訪談方式。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員在駐區(qū)單位、區(qū)直部門和街道與全體或部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體座談,與各部門、單位主要領(lǐng)導(dǎo)單獨談話;在農(nóng)村和城市社區(qū)走訪慰問生活困難群眾,與村居黨組織書記、兩委成員、黨員代表、群眾代表座談。各科室建立聯(lián)系點,分別聯(lián)系一個街道、一個村居,與街道政工書記進行個別訪談;與黨辦主任、組織科長和街道從事黨務(wù)工作的基層干部進行座談或訪談;與村居黨組織書記進行訪談,召開兩委成員、村居代表、黨員代表座談會;對聯(lián)系戶進行入戶走訪,征求意見建議。同時向駐區(qū)單位、老干部發(fā)函征詢意見,與“第一書記”分批次座談交流。通過對聽取意見形式的再設(shè)計,解決當著別人的面思想顧慮多、拉不下臉來講,打馬虎眼、走過場的問題,營造敢講實話的環(huán)境,表現(xiàn)出愿聽真話的誠意。

三是破解“意見建議拖到最后扎堆處理”的問題。對“聽取意見階段和解決問題階段割裂”、“不到最后不整改”等現(xiàn)象,部機關(guān)始終高度重視,嚴加防范,從活動一開始就把整改落實作為重點來抓。加強對意見建議的梳理分析、轉(zhuǎn)化應(yīng)用,對初步查擺發(fā)現(xiàn)的問題,建立了臺賬,找準查透原因,完善辦法措施,確保在整改落實、建章立制環(huán)節(jié)能有的放矢、取得實效。截至目前,共征求到“四風(fēng)”方面的31個問題,組織工作薄弱環(huán)節(jié)方面的10個問題。共梳理出13個需要研究解決的問題,其中包括10個“四風(fēng)”方面和3個工作方面的問題。按照“不等不靠、邊學(xué)邊改、立說立行解決問題”原則,對這些問題進行了專門研究,明確整改責任,目前,已經(jīng)在解決學(xué)習(xí)浮于表面問題、機關(guān)內(nèi)部管理、基層黨建經(jīng)費不足問題、兩新黨建作用發(fā)揮不明顯問題、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力問題上采取了針對性措施,取得了實際成效。對其他反映強烈但又超出部機關(guān)職責范圍的問題及時做好解釋說明,取得理解,確保各方面意見建議得到反饋落實,維護好廣大黨員干部群眾提意見建議的積極性。

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