近日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《濟南市營商環(huán)境提升行動實施方案》（以下簡稱“實施方案”），針對開辦企業(yè)、用電用水用氣用網(wǎng)、財產(chǎn)登記、納稅、獲得信貸等與營商環(huán)境密切相關(guān)的方面，提出了32項具體任務(wù)。為何在當下發(fā)布該實施方案？濟南在提升營商環(huán)境方面又將有哪些亮點？在4月14日召開的全市深化“一次辦成”改革暨營商環(huán)境提升行動推進會上，市行政審批服務(wù)局主要負責人對實施方案的起草情況進行了介紹。

　　目前，“營商環(huán)境”已成為熱詞，地方政府談?wù)撟疃嗟木褪莾?yōu)化營商環(huán)境，而企業(yè)無論大小都期盼更好的營商環(huán)境。按照全市“1+495”工作體系部署，今年濟南將集中精力組織實施“九大提升行動”，“營商環(huán)境提升行動”便是其中之一。

　　實施方案提出，堅持以市場主體和社會公眾滿意度為出發(fā)點，對標世界銀行和中國營商環(huán)境評價指標體系，對標國際國內(nèi)一流水平，力爭我市在全省營商環(huán)境綜合評價中列為“一等”水平，在全國營商環(huán)境評價中走在前列。

　　據(jù)記者了解，實施方案是在全面對標營商環(huán)境評價指標體系、系統(tǒng)總結(jié)先進地區(qū)改革經(jīng)驗、認真回應(yīng)企業(yè)群眾需求的基礎(chǔ)上形成的，重點圍繞“四個關(guān)鍵”，推出了一批創(chuàng)新舉措。

　　抓住法治建設(shè)這個關(guān)鍵，營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。實施方案提出，要加強法治政府示范創(chuàng)建，將法治政府建設(shè)指標納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核體系。同時，進一步壓減行政權(quán)力，依法取消市級層面設(shè)定的行政許可。2020年6月底前，將市級行政許可事項調(diào)整由縣級實施，推進審批權(quán)限扁平化。

　　抓住流程再造這個關(guān)鍵，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。記者了解到，在實施方案中有多條內(nèi)容涉及改革賦能。例如，企業(yè)開辦的辦理時間壓減為“半日辦結(jié)”；出口退稅平均辦理時間控制在5個工作日內(nèi)；用水報裝環(huán)節(jié)辦理時間壓縮至0.5個工作日；小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)審批流程平均辦理環(huán)節(jié)縮減至4個，辦理時間縮減至9個工作日以內(nèi)……

　　抓住數(shù)據(jù)應(yīng)用這個關(guān)鍵，推動行政效能迭代升級。實施方案提出要提升“一網(wǎng)通辦”服務(wù)的供給能力，除需經(jīng)本級政府批準的事項外，實現(xiàn)依申請政務(wù)服務(wù)事項100%網(wǎng)上可辦。此外，提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用水平，以政務(wù)數(shù)據(jù)“聚、通、用”為主線，實現(xiàn)房屋交易、戶籍等數(shù)據(jù)資源共享，推進金融機構(gòu)對公共信用信息的全面查詢應(yīng)用。同時，推進業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)電子證照簽發(fā)，推廣電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨區(qū)域、跨部門共享互認應(yīng)用。

　　抓住精細化服務(wù)這個關(guān)鍵，擴大“在泉城·全辦成”品牌影響力。針對受眾面廣、關(guān)注度高的事項，實施方案提出要大力推進關(guān)聯(lián)事項整合，實現(xiàn)并聯(lián)審批，推出100項面向企業(yè)法人的主題式“一件事”事項清單，通過流程再造，精簡材料、簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限，實現(xiàn)“一件事一次性告知”，推行“一件事”一體化辦理，提升企業(yè)群眾辦事便利度、滿意度。

　　市行政審批服務(wù)局主要負責人介紹，實施方案明確了營商環(huán)境提升行動32項具體任務(wù)，包含了從提升企業(yè)開辦便利度、用水用氣用電用網(wǎng)、財產(chǎn)登記辦理、納稅甚至破產(chǎn)等環(huán)節(jié)，真正做到了為企業(yè)“全生命周期”提供便利服務(wù)。