在全黨開展黨紀學習教育,是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習近平總書記強調(diào),組織開展好黨紀學習教育,引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。
濟南市把開展黨紀學習教育作為重要政治任務,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于黨紀學習教育的重要講話和重要指示精神、習近平總書記視察山東重要講話精神,認真貫徹落實黨中央部署、省委要求,精心謀劃、扎實推進、狠抓落實,統(tǒng)籌抓好《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習、警示教育、解讀培訓等工作,教育引導廣大黨員干部切實做到學紀、知紀、明紀、守紀,全市黨紀學習教育扎實有序開展、成效明顯,為“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會建設(shè)提供了堅強紀律保證。
按照黨中央統(tǒng)一部署和省委要求,濟南市黨紀學習教育自2024年4月15日啟動,3.18萬個基層黨組織、62.49萬名黨員參加。各級黨組織和廣大黨員干部通過原原本本學、對照案例悟、“舉一反三”改,規(guī)矩意識更加強烈,《條例》掌握更加精準,有效增強了政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。
明晰學之理,練好遵規(guī)守紀“基本功”
紀律是管黨治黨的“戒尺”;紀律嚴明是中國共產(chǎn)黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
濟南市充分認識學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面加強黨的紀律建設(shè)的重要論述的重大意義,把學習領(lǐng)會重要論述作為黨紀學習教育重要任務。市委常委會帶頭開展專題學習,市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組及時跟進,各級黨委(黨組)安排理論學習中心組專題學習重要論述,各基層黨組織通過“三會一課”、主題黨日等方式開展學習,努力學深悟透蘊含其中的科學內(nèi)涵和實踐要求,增強遵規(guī)守紀的思想自覺。濟南市把開展黨紀學習教育與“我來講黨課”活動相結(jié)合,舉辦“遵章守紀強黨性 明德崇廉潤初心”黨的紀律專題黨課活動,通過“線下+線上”的方式,組織基層一線各行各業(yè)黨員代表共同聆聽高質(zhì)量黨課,以鮮活的案例、生動的方式進一步深化學習成效。
“學紀”是基礎(chǔ)。開展黨紀學習教育,引導黨員干部做到學紀、知紀、明紀、守紀,首先要從政治高度和全局角度,把嚴明紀律的重要性和必要性說清楚、講明白,不斷增強黨員干部遵規(guī)守紀的政治自覺。
在市委領(lǐng)導下,全市各級黨組織迅速行動,有計劃地組織開展學習,鑄牢底線思維,繃緊紀律之弦。全市上下區(qū)分不同層級、不同領(lǐng)域開展分層分類培訓。各區(qū)縣(功能區(qū))和部分單位選派精干力量組建宣講隊伍,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層黨組織,開展宣講輔導。全市各區(qū)縣各部門單位舉辦讀書班1482期,開展理論學習中心組學習4053次,開展《條例》專題輔導3639場次,黨組織書記講紀律黨課3.1萬余場次。
為提升學習實效,營造風清氣正的良好氛圍,濟南市統(tǒng)籌安排市屬媒體,用好“傳統(tǒng)媒體+新媒體”全媒體宣傳矩陣,堅持以多種形式、多樣載體、多維視角抓好黨紀學習教育宣傳引導工作。在市屬媒體開設(shè)“黨紀學習教育”專欄,準確把握“時度效”,加強組織策劃、創(chuàng)新報道方式,推出一系列黨紀學習教育綜述報道,充分展示黨紀學習教育進展情況、生動實踐和實際成效,深入挖掘典型案例、生動故事,推出更多“沾泥土”“冒熱氣”的優(yōu)秀作品,努力發(fā)揮正面示范效應,使黨紀學習教育更加深入人心。充分發(fā)揮評論理論優(yōu)勢,刊發(fā)評論稿件,有效引導廣大黨員、干部增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。充分發(fā)揮報、刊、網(wǎng)、端、微、屏、號等全媒體報道和傳播優(yōu)勢,綜合運用短視頻、動畫、圖解、海報等形式,圍繞黨紀學習教育制作推出一批主題鮮明、內(nèi)容新穎、形式生動的融媒體產(chǎn)品,不斷增強宣傳的吸引力、感染力?!度嗣袢請蟆贰督?jīng)濟日報》、人民網(wǎng)、《大眾日報》、山東廣播電視臺等中央和省級媒體,關(guān)注并報道濟南開展黨紀學習教育的亮點工作。
以案促改促治,用好警示教育這劑“良藥”
“前車之覆、后車之鑒”。開展警示教育是黨紀學習教育的重要內(nèi)容,是最好的清醒劑。
濟南市著力用好違紀違法典型案例“活教材”,引導黨員干部舉一反三、引以為戒,切實做到知敬畏、存戒懼、守底線。市委召開全市警示教育會,通報分析全市違紀違法典型案例。舉辦“把遵規(guī)守紀刻印在心”——濟南市黨員領(lǐng)導干部“講規(guī)矩、守紀律”警示教育展,市委常委同志帶頭參觀,累計有省、市300余家單位2萬余人次觀展。市級層面組織區(qū)縣(功能區(qū))黨政主要負責同志和2022年1月以來新任職市管干部開展實地警示教育活動,進一步抓實重點群體警示教育。
警鐘,在心靈深處敲響。每個案例都在警示我們,只有內(nèi)無妄思,方能外無妄動。各級黨組織結(jié)合自身實際,普遍組織黨員干部觀看警示片、旁聽庭審、就近就便到警示教育基地開展現(xiàn)場教育。一些單位對照條例規(guī)定和單位職責,組織黨員干部系統(tǒng)梳理崗位廉政風險點,逐項制定防范措施。結(jié)合實際,濟南市及時將交通事故多發(fā)點段梳理排查和市直機關(guān)處級以下黨員干部違紀違法案件情況等納入黨紀學習教育,引導黨員干部做到學做結(jié)合、以學促改。
濟南市把開展警示教育作為深化標本兼治和一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要抓手,推進警示教育常態(tài)化,持之以恒經(jīng)常敲警鐘。全市各區(qū)縣各部門單位組織開展警示教育18013場次,組織黨員干部赴警示教育基地現(xiàn)場接受警示教育8796場次;梳理編印違紀典型案例匯編1019冊,制作警示教育片44部,針對新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部等重點群體開展黨紀培訓1214場次。
強化監(jiān)督執(zhí)紀,讓鐵紀“長牙”、發(fā)威
黨紀學習教育不能停留在口頭上、紙面上,必須落實到行動上、體現(xiàn)在成效上。
濟南市制定常態(tài)化調(diào)研方案,聯(lián)合行業(yè)系統(tǒng)主管部門,組織力量對15個區(qū)縣(功能區(qū))和市直部門單位、市屬企業(yè)、市屬高校、市屬醫(yī)院進行全覆蓋督導調(diào)研,并適時組織開展“回頭看”,使督導調(diào)研的過程成為宣傳政策、推動工作的過程。印發(fā)工作提示12期,對調(diào)研發(fā)現(xiàn)共性問題和重點任務及時提醒,督促及時抓好整改落實。注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察系統(tǒng)體系健全、業(yè)務熟悉、工作嚴謹?shù)膬?yōu)勢,將基層黨組織黨紀學習教育開展情況納入日常監(jiān)督重點內(nèi)容,有效推動工作落實。
黨紀教育與監(jiān)督執(zhí)紀要貫通起來,讓鐵紀“長牙”、發(fā)威,讓廣大黨員干部重視、警醒、知止。濟南市堅持學紀與執(zhí)紀相結(jié)合,今年1至7月,運用“四種形態(tài)”批評教育和處理4337人次,其中,第一種形態(tài)占比66.1%。持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風問題,深化風腐同查同審同析同治,查處問題144起、處理164人,給予黨紀政務處分133人。查處形式主義官僚主義問題207起、處理278人,給予黨紀政務處分173人。制定印發(fā)《監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”工作指引(試行)》,進一步提升各級黨組織主動監(jiān)督的意識和主動監(jiān)督的能力。
堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通。濟南市把黨紀學習教育與持續(xù)深化整治形式主義有機結(jié)合,為基層干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境。
今年以來,濟南市研究制定了《關(guān)于持續(xù)推進整治形式主義為基層減負工作的若干措施》,承諾并著力推進市級層面為基層減負51件實事。扎實推進精文減會、統(tǒng)籌規(guī)范“督、檢、考”、規(guī)范借調(diào)基層人員等工作,市級層面實際發(fā)文開會數(shù)分別較去年同期減少5.25%、1.6%。堅持“省考帶市考,市考促省考”,持續(xù)優(yōu)化考核“指揮棒”,指標數(shù)量壓減達44%。持續(xù)開展“工作微信群過多”“小馬拉大車”、執(zhí)行政策“一刀切”等問題整改整治,建立“基層數(shù)據(jù)一張表”,實現(xiàn)通用數(shù)據(jù)一鍵提取、高頻報表按需生成??偨Y(jié)形成30項形式主義問題對照整改清單和第一批《容易滑入形式主義范疇的負面問題清單》,督促各級各部門糾偏校準、把正方向,防止工作中出現(xiàn)形式主義問題。
落腳于“行”,唱響實干擔當“主旋律”
年輕干部朝氣蓬勃,是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望和未來,必須嚴格遵守黨規(guī)黨紀,加強自我修養(yǎng)和約束,才能避開成長路上的各種風險,成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才。
圍繞教育引導廣大年輕黨員干部筑牢理想信念根基,守牢拒腐防變防線,市委專門召開加強年輕干部教育管理監(jiān)督暨集體談心談話會,傳達學習習近平總書記關(guān)于加強年輕干部教育管理監(jiān)督的重要論述,通報全市年輕干部違紀違法情況,市委主要負責同志與“80后”市管干部、“85后”中層正職干部和選調(diào)生代表等年輕黨員干部進行集體談心談話。
濟南市堅持把黨紀學習教育與干部隊伍作風建設(shè)、政績觀偏差問題治理等工作結(jié)合起來,教育引導廣大黨員干部不打糊涂仗、不搞花架子、不當太平官。制定《關(guān)于進一步鞏固拓展領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績觀偏差問題治理成效的工作方案》,細化5項具體措施,以正確的政績觀校正發(fā)展觀。印發(fā)《關(guān)于動員激勵廣大黨員在強省會建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用的實施意見》,向全市基層黨組織和廣大黨員發(fā)出《打好防汛“主動仗”筑牢汛期“防護墻”》倡議,教育引導基層黨組織和廣大黨員在防汛救災搶險等急難險重任務中當先鋒、挑重擔。
在思想上高度重視,在行動上嚴格遵守,才能做到不忘“來時路”,走好“腳下路”,堅定“未來路”。濟南市接續(xù)表揚擔當作為“出彩型”好干部119名、好團隊100個,評選表彰市級“兩優(yōu)一先”各100個,通過免職、轉(zhuǎn)任職級、降職等方式調(diào)整11名市管干部,重實干重實績重擔當?shù)膶蚋吁r明。
加強紀律性,革命無不勝。隨著黨紀學習教育的深入開展,全市廣大黨員干部更加堅定扛牢“走在前、挑大梁”的使命擔當,切實以更高站位、更嚴標準、更實舉措,將黨紀學習教育成果轉(zhuǎn)化為學習貫徹黨的二十屆三中全會精神的實際行動,努力為譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章凝聚磅礴力量。